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河南省在全国新闻出版统计工作培训会上的经验交流讲稿

  尊敬各位领导、各位老师、各位同仁:

  大家好!

  我是河南省新闻出版广电局出版产业发展处的畅通。首先感谢国家新闻出版广电总局和新闻出版研究院领导对河南省新闻出版统计工作的关心和指导,总局和研究院在日常工作中的关心和指导,帮助了我局统计人员提高统计工作技能,保证河南省新闻出版统计工作的顺利开展。其次感谢与会的其他兄弟单位,在之前每次会议的分组讨论上,在日常工作中交流沟通上,在今天的经验座谈会上,从大家那里学到了很多新的工作方法和技巧,对下一步做好河南省的新闻出版统计工作有很大的启发。

  按照会议要求,我把河南省省统计工作的一些做法和体会向各位领导和同仁作一个汇报。 

  一、领导重视与抓源头质量相结合,夯实统计工作基础 

  一是我局领导高度重视,加大对新闻出版统计工作的投入,在人员、经费、办公条件等各方面给予支持。局领导、处领导到基层检查指导工作时,也经常讲统计工作的重要性,并对基层统计工作提出要求。由于省局领导的重视,各市、县局领导也都非常重视统计工作,有的市局在催报统计工作时主管领导亲自督促,许多市局、县局局长亲自担任统计工作领导小组组长。由于各级领导的重视,我省新闻统计工作这些年来一直非常顺利,在全省新闻出版系统各级统计人员的共同努力下,多次被总局和省统计局评为统计工作先进单位。 

  二是强化基层填报单位和审核人员质量意识、责任意识,把好源头数据质量关。为不断强化数据质量意识,处室内负责统计的工作人员针对平时各自在工作中存在的影响数据质量的问题经常展开讨论和总结,并提出改进方法。同时在新闻出版统计工作的基层环节以数据质量为中心,牢固树立基层填报人员和地市审核人员的责任意识。把好数据质量关,分级分类都对图书音像出版单位、报刊出版单位、印刷发行单位的统计基础工作进行指导。对出现填报问题较多的地市有针对性的加强指导,强化督导检查,帮助查找问题,抓好整改规范。对统计工作基础较好的地市,帮助巩固提高。同时把全省各地市把统计工作纳入系统年度考核,坚持对各地市统计结果的检验评估,提升统计工作执行力。 

  二、人员培训与统计管理相结合,全面提升统计工作能力 

  一是加强对基层审核人员和填报人员的培训工作。我局采取灵活多样的培训形式,不断提升培训效果,对重点填报单位和填报人员变动较大单位采取点对点、一对一指导的方式进行培训,及时解决填报单位在报送报表时遇到的各类问题,增强负责统计工作人员业务素质,邀请研究院老师对地市局、出版社,重点报刊单位业务人员开展培训,促进全省统计工作整体提高。今年半年报新系统上线后,填报时间紧、任务重,我局通过网络视频、QQ群等多种网络平台加强与地市局、填报企业的联系,利用网络便捷优势第一时间做好指导培训。针对反映较多的操作问题和填报问题,我局统计工作人员通过QQ平台发布了新系统使用注意事项,解决了填报过程中大量的类同问题,提高了全省半年报整体填报效率。同时,我局拟定于10月份开展两期培训班,就新系统使用对全省地市局审核人员、图书出版社、报刊社,部分印刷发行单位填报人员进行一次全面培训。 

  二是理顺体制,完善制度,加强新闻出版统计管理工作。按照“统一管理,分级负责”的原则,不断理顺统计工作体制,要求地市县局,部分重点填报单位设立专职统计岗位,明确分管领导、负责人和专兼职统计人员,形成了省局数据审核为核心,重点填报单位为骨干,地市局统计管理为基础的“三位一体”工作机制,为统计工作规范化提供坚实的保障。为加强制度完善,我局依据《中华人民共和国统计法》和国家新闻出版广电总局《新闻出版统计管理办法》,结合我省新闻出版统计工作实际,谋划出台《河南省新闻出版统计管理办法》,目前已经完成《河南省新闻出版统计管理办法》的文字性撰写工作,下一步将抓紧时间报我局政策法规部门进行初审。针对全省新闻出版统计工作中,部分单位存在的重结果、轻过程,重布置、轻落实的问题,准备在2015年底前邀请河南省统计局相关处室联合对全省新闻出版行业统计工作开展一次执法检查。 

  三、创新手段与巩固成果相结合,实现统计工作更快发展 

  一是加强统计管理工作“抓手”建设。督促填报单位及时填报,提升数据填报质量必须有相应的抓手,除了按照总局规定做好新闻出版统计年报工作与年度核验工作相结合外。我省还把统计数据上报作为报刊质量评测中的一项重要打分依据,并逐年增加该项分值在评测过程中所占的权重,对不按时填报或填报质量差的单位,由产业处向报刊处及时提供名单对其进行扣分。同局下属的河南省出版质检中心紧密结合,把图书出版社和报刊单位上报数据作为质检中心抽检的总体目录,确保图书出版社上报数据的应报尽报,同时同抽检数据比对,确保了图书季报和报刊半年报、年报数据质量。 

  二是改革统计分析撰写工作,由原先每年简单的数据汇总形式的统计资料汇编,调整为加强全局性、综合性统计分析的撰写,使统计数据的应用、分析与工作联系更近紧密,更加深入透彻,更具指导作用。明确和统一年度分析统计撰写格式和流程,有效地提高了统计分析的质量,力求更加全面客观地反映河南省新闻出版行业的发展态势,更好的为政策制定、行业发展、领导决策提供参考和依据。同时规范统计资料查询服务。明确出版产业发展处统一负责对内对外提供统计数据,严格遵守有关保密规定,各业务部门如需对外提供相关数据,需经同出版产业发展处进行数据比对,确保对外提供数据衔接、一致。 

  三是不断创新统计管理工作手段。我省部分地市县局积极创新工作思路,开拓新闻出版统计工作新方法,不断增强主动应对能力,以适应当前新闻出版统计工作的新形势,新要求。比如当前印刷、发行统计调查对象多为私营企业,且报表单位多、小、散,统计员更换随意频繁,业务素质参差不齐,为了做到人员变动工作质量不降低,确保新闻出版统计工作的整体推进。我省洛阳市局每年在填报期召集了辖区内众多的小型和微型填报单位,利用大型计算机房进行集中填报,工作人员在现场解答填报问题并协助填报。为加强辖区内新闻出版单位名录库的动态管理工作,我省的三门峡市局不断加大与两税、工商的联系沟通力度,共享基本单位名录库资源,同时加强内部各业务科室的协调工作,每季度开展一次清查入库工作,及时做好基本单位名录库日常更新维护工作,对名录单位的新增、变更、注销工作,做到科学求真,逐一核实,不重不漏,同时对名录资料上报的各项要求作出系统的规范。同时由于每年被抽样的部分书报摊,图书门店存在着工作人员年纪大不会操作电脑,或不具备在线填报条件的问题,我省部分市局还专门配备了笔记本电脑和无线网卡提供上门服务,提高了抽样单位填报数据的完整性。正是由于这些基层单位不断的创新工作流程,确保我省各项统计工作都能够按照既定的时间进度有序进行。对这些好的做法,我们也在全省逐步进行推广。 

  在总局领导和研究院领导的的指导、支持下,在全省新闻出版统计工作人员的共同努力下,我省的新闻出版统计工作取得了一定的成绩,得到了总局和我省统计部门的充分肯定,但与上级领导的要求还有很大差距。在今后的工作中,我们将认真贯彻落实总局产业司、研究院统计中心的工作要求,学习先进单位的好经验、好做法,不断探索新形势下做好系统统计工作的新思路、新途径,努力推动全省新闻出版统计工作再上新台阶,为服务全省新闻出版发展和地方经济建设作出更大的贡献。 

  谢谢大家! 

    

     
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